政策支持体系

建立生育支持政策体系的方式：完善生育保险制度：扩大生育津贴等政策的覆盖范围，使得更多家庭能够获取支持。同时，增加经济支持政策的类型，以满足家庭多样化的经济需求。加大婴幼儿照护服务供给：加强婴幼儿照护制度设计，推动托育服务、学前教育纳入基本公共服务范围。

首先，政策支撑体系是政府实现其施政目标的重要手段。政府通过制定、实施和调整政策，可以引导社会资源优化配置，促进经济增长，提高人民生活水平。例如，我国政府近年来出台的一系列推动创新创业、扶持中小企业发展的政策，就是为了激发市场活力，推动经济转型升级。其次，政策支撑体系有助于维护社会稳定。

政府对商业性矿产勘查的支持政策一般表现为：法律支持、财政税收支持、金融支持、信息支持、技术支持等方面。政策支持体系主要从以下几方面考虑，如图6-2所示。 图6-2 商业性矿产勘查政策支持体系框架 矿产勘查产业促进政策 矿产勘查位居矿业的最前端，是基础产业的基础。

推进健康中国建设。人民健康是民族昌盛和国家强盛的重要标志。把保障人民健康放在优先发展的战略位置，完善人民健康促进政策。优化人口发展战略，建立生育支持政策体系，降低生育、养育、教育成本。

到2025年，积极生育支持政策体系基本建立，优生优育服务水平明显提高，普惠托育服务体系加快建设，生育、养育、教育成本显著降低，生育水平适当提高，人口结构逐步优化，人口素质进一步提升。

国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见

1、按照统筹煤炭工业与相关产业协调发展，统筹煤炭开发与生态环境协调发展，统筹矿山经济与区域经济协调发展的要求，构建与社会主义市场经济体制相适应的新型煤炭工业体系，实现煤炭工业持续稳定健康发展，加快建设资源节约型社会，为全面建设小康社会提供可靠的能源保障。

2、增加勘查投入，保障资源供应。政府实施《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》，完善资源有偿使用制度，并激励油气资源勘探开发，加大水能、风能、生物质能等新能源与可再生能源调查投入，奠定资源基础。规划调控，规范建设。建立能源规划调整与公开发布制度，地方和部门规划须与国家能源发展规划一致。

3、此政策依据《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国矿产资源法》和《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》等法律及规范性文件而制定。政策第一部分明确了发展目标，旨在制定明确、具体、具有指导性的目标，确保煤炭产业的健康发展。

4、煤层气资源的开发利用受到国家高度重视，《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》中明确提出“鼓励瓦斯抽采利用，变害为利，促进煤层气产业化发展”。目前，我国煤层气开发利用已成为发展前景广阔的新兴产业，已经在民用、发电、工业燃料、汽车燃料等多领域利用。

5、根据我国《劳动法》第24条第9款规定，凡是从事石油化工或者冶金炼化工作的操作技术人员，其视力均不可低于矫正视力0，即双眼度数不可超过300度。法律依据《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》明确要求逐步缩短井下工人作业时间，降低工人劳动强度，探索实施井下四班六小时工作制。

6、推动井下四班六小时工作制的普及。促进矿井质量标准化建设，优化井下作业环境。为井下工人配备符合国家标准或行业标准的劳动保护用品。鼓励煤炭企业增加安全与尘肺病等职业病防治投入，推动职业病防治、职业安全和劳动保护技术的研究与应用。建立健全职业健康管理和职业病危害控制体系，以提升员工健康与安全。

加强矿业领导与管理,中央政府成立矿业管理部门,完善发展矿业相关法规...

1、②国土资源部门掌握有关矿业活动的专门知识，在分析了解由矿业活动导致的各类环境问题时具有其他部门无可比拟的优势，为其管理矿山环境奠定了知识基础。

2、“矿业权管理”讨论的要求，一是查找探矿权采矿权管理中不适应地质找矿改革发展、不适应矿业经济发展形势的突出问题和薄弱环节；二是研究进一步规范探矿权管理和加强紧缺矿种探矿权管理办法；三是研究论证完善探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法。

3、这就提醒我们要加强地质勘查工作的统一规划管理，正确引导我区的社会勘查资金投入，科学合理地设置探矿权和开展地质工作，促进勘查工作健康发展，激发社会投资矿产开发的热情，为我区的矿业经济开发奠定良好的基础。

4、是的，矿山资源可以直接划给政府成立国有企业。根据《中华人民共和国国有资产管理法》，国家可以将国有资产划给政府成立的国有企业，其中包括矿山资源。此外，政府还可以通过招标、竞价等方式出让矿山资源，以获取更多的经济效益。

煤层气的开发管理

1、主要原因是：第一，煤层气作为一种非常规天然气资源，其前期工作需要大量的资金投入，如果国家没有税收优惠政策，很难吸引资金投资。第二，由于地质条件不同，这些国家不能彻底解决煤层气勘探开发技术问题。第三，由于煤层气本身的特殊性，从地质评价到工业开采一般需要相当长的时间。

2、从煤层气井里进行水的排采、利用和处理时，如果其矿化度小于4000mg/l，属非咸水，就必须按照《水法》获得省环境部的批准，如果其矿化度大于4000mg/l，属咸水，不在《水法》的管辖范围，但要遵从艾伯塔省能源及公用事业委员会的管理规定［80］。

3、为了有效管理煤层气资源，煤炭工业部于1994年4月4日发布了勘探开发管理暂行规定。该规定旨在合理开发和利用这一宝贵的能源，确保煤炭勘探和开采不受煤层气活动影响，并依据《矿产资源法》和国务院相关规定制定。煤层气作为与煤炭共生的气体，属于国家所有，鼓励勘探和开发。

4、焦坪矿区下石节煤矿建立了4000kW煤层气发电站一座。 （3）技术队伍较强 有我国较早从事煤层气勘探开发研究的专门机构——煤科院西安研究院、西安科技大学、华北石油管理局第三普查大队、陕西省煤田地质局等，有一批专门从事煤层气研究、并在国外考察学习煤层气勘探开发的专家，有专门从事煤层气勘探开发利用的专业队伍。

5、中国煤层气：储量、产量增长及开发策略解析 中国煤层气资源丰富，储量评估持续提升。早在2006年，评估的煤层气总量约为37万亿立方米，可采资源量为11万亿立方米，到2020年，探明储量增至33154亿立方米，年增长率显著，见证了我国煤层气资源的宝藏价值。