持有采矿证并不等于取得矿区土地使用权吗?

根据矿产资源管理法律法规和土地管理法律法规，开办矿山企业开采矿产资源应当办理采矿许可证，因从事开采矿产资源等生产建设需要使用土地的，应当办理建设用地手续。认为只要办理了采矿许可证就同时取得矿区范围采矿年限内的土地使用权的观点，没有法律依据。

需要注意的是，当土地使用权成立在先并与采矿权产生冲突时，可由当事人协商终止土地使用权，改设矿区土地使用权，并由采矿权人赔偿土地使用权人的损失。

所以，是否取得土地使用权并不是划定矿区范围的前提条件，不能认为矿产资源主管部门在精细粉厂没有取得土地使用权之前，将一定范围具有石灰石资源的山地划定为矿区是违法的。取得采矿权和土地使用权的关系。

法律分析：采矿权无需招拍挂，采矿权与土地使用权都是通过登记获得的，采矿权申请人取得采矿权并不以先取得土地使用权为前提，同时，取得采矿权也不当然取得土地使用权。二者是相互独立的，分别由不同的法律规范调整。

国土资源部关于矿山企业进行生产勘探有关问题的通知

1、各省、自治区、直辖市国土资源厅 （ 国土资源和房屋土地管理局、房屋土地资源管理局、规划和国土资源局，国土海洋环境资源厅） ：为规范矿山企业的生产勘查行为，加强对矿山企业生产勘探的监督管理，根据《中华人民共和国矿产资源法》及配套法规，现就矿山企业进行生产勘探的有关问题通知如下。

2、矿山企业进行生产勘探及其监督管理，按照《关于矿山企业进行生产勘探有关问题的通知》 （ 国土资发 [2002] 344 号） 的规定执行。 第十三条 各省 （ 区、市） 国土资源主管部门可以依照本办法，结合实际确定本行政区市 （ 地） 县 （ 市） 级国土资源主管部门的监督管理权限并制定具体实施办法。

3、有关确定固体矿产资源储量类型的具体技术处理，参照中国矿业权评估师协会发布的指导意见执行。煤炭资源勘查开发遵循 《关于印发 〈煤、泥炭地质勘查规范实施指导意见〉的通知》（ 国土资发 ［2007］40 号） 。

国土资源部

部内司局办公厅：负责处理日常行政事务和协调工作。国家土地总督察办公室：负责土地管理和督察工作。政策法规司：制定和执行相关法律法规。调控和监测司：负责资源的调控和动态监测。规划司：参与国家土地利用规划的编制和执行。财务司：管理部内财务和预算。耕地保护司：关注耕地保护政策和措施。

国土局改名自然资源局全称是中华人民共和国自然资源部。

国土资源部的通信地址是北京市西城区阜内大街64号。国土资源部是中华人民共和国国务院原有的组成部门之一，为正部级，对外保留国家土地总督察局牌子。其主要负责管理全国土地、矿产、海洋等自然资源的规划、利用、保护和测绘工作。国土资源部在维护国家资源安全、促进经济社会发展方面起着至关重要的作用。

国土资源部办公厅设有七个主要处室，每个部门承担着特定的职责，共同维护和管理部级事务。首先，部长办公室负责部领导的日常活动安排和会务工作，包括重要会议的筹备、政务值班、会客接待，以及突发事件和重大事故的处理。它还负责会议记录、纪要和组织工作，以及“两办专网”的日常维护。

国土资源部主要负责土地、矿产等资源的管理和规划，而自然资源部则负责水资源、森林、草原、海洋等自然资源的管理和保护。现在的自然资源部则包括了原来的国土资源部和水利部的职能。国土局和自然资源局则是自然资源部下属的两个局，分别承担着不同的职能。

中国国土资源部已不再保留，组建成中华人民共和国自然资源部管理，官网是：中华人民共和国自然资源部。根据第十一届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案和《国务院关于机构设置的通知》（国发〔2008〕11号），设立国土资源部，为国务院组成部门。

国土资源部关于加强煤炭资源勘查开采管理的通知

1、加强对煤炭资源大型矿产地勘查开采专项规划的管理 为促进煤炭矿业布局的优化调整，实现煤炭资源的规模化、集约化开发利用，必须加强煤炭资源勘查开采专项规划的编制和实施工作。部将组织编制煤炭大型矿产地勘查开采专项规划。

2、七）煤层气探矿权人不得以勘查煤层气的名义开采煤炭及其他矿产资源。在煤层气勘查、采矿许可证有效期内，国土资源管理部门不在其区块范围内设置新的矿业权，但对地表开采砂石等情况，当事人与煤层气矿业权人双方签订了安全生产协议的除外。

3、年4月27日，国土资源部出台《关于加强煤炭和煤层气资源综合勘查开采管理的通知》（国土资发[2007]96号），要求对煤炭和煤层气进行综合勘查、开采。